A luta dos comunistas da Finlândia pela redução da jornada de trabalho

Por Partido Comunista da Finlândia

Uma das principais iniciativas do Partido Comunista da Finlândia são avanços na jornada de trabalho, especificamente a transição geral para um regime de trabalho de 6 horas diárias e 30 horas semanais, sem redução dos salários. A proposta de lei do partido sobre este tema foi agora atualizada para refletir os tempos atuais, incorporando muitas novas experiências e justificativas. A melhoria do tempo de trabalho ultrapassa em todos os aspectos a atual legislação relativa à jornada de trabalho.

A proposta de lei atualizada foi aprovada na reunião do Comitê Central do Partido Comunista da Finlândia de 21 de abril. A versão anterior da iniciativa era de 2001.

A proposta de lei sugere a redução da jornada geral de trabalho para seis horas diárias e 30 horas semanais sem redução salarial. A proposta inclui uma iniciativa de lei para manter os níveis salariais quando a jornada geral de trabalho é reduzida. Adicionalmente, são propostas alterações compatíveis à lei relativa aos jovens trabalhadores. Para promover a criação de novos empregos, a proposta inclui sugestões separadas para uma lei sobre compensação aos municípios e regiões de bem-estar [1] pela redução da jornada de trabalho e uma lei de benefícios fiscais relacionados a essa redução para os empregadores. A proposta inclui também uma sugestão de atribuição de fundos para formação profissional, a fim de aumentar a disponibilidade para aceitar novos empregos criados pela redução da jornada de trabalho.

A proposta de lei descreve benefícios significativos da reforma sob a perspectiva da melhora na saúde e no descanso do trabalho. Ela também justifica a implementação de jornadas de trabalho mais curtas sem a redução de salários do ponto de vista econômico, com cálculos sobre o crescimento da produtividade e a diminuição da participação dos salários no PIB. Novas justificativas foram adicionadas sob as perspectivas ambientais e climáticas, e melhores horas de trabalho foram examinadas a partir das perspectivas das profissões criativas e de trabalho intelectual.

Uma alternativa à política de Orpo-Purra

A redução da jornada de trabalho é uma alternativa que combate a linha política atualmente seguida pelo governo conservador de Orpo e Purra. O enfraquecimento dos direitos dos trabalhadores, o reforço das disparidades salariais por lei com base em um modelo orientado para exportação e a restrição da liberdade de opinião ao limitar o direito a greves políticas significam uma concessão ideológica à Confederação das Indústrias Finlandesas (EK) e à Federação dos Empreendedores da Finlândia, cujos objetivos foram diretamente transportados ao programa do governo.

Também oferece um contrapeso que enfatiza o bem-estar dos trabalhadores, uma melhor recuperação e mais tempo de lazer, ao mesmo tempo que promove a produtividade e o emprego.

Benefícios claros

O crescimento da produtividade, juntamente com a melhora do bem-estar e dos períodos de descanso entre as jornadas de trabalho, são benefícios claro observados nos experimentos e estudos sobre a redução da jornada. Além disso, a proposta de lei do Partido Comunista da Finlândia considera como os benefícios da IA e da robótica podem ser utilizados nas empresas e locais de trabalho especificamente para beneficiar os trabalhadores.

Experimentos e estudos contínuos de diferentes países testemunham os impactos positivos inegáveis de melhores jornadas de trabalho no bem-estar dos trabalhadores, na vida profissional e na sociedade. Quando os conservadores afirmam que cortes e austeridade são necessários, perspectivas e ações ousadas são necessárias para os trabalhadores e aqueles em posições mais fracas.

Além da jornada de trabalho de 6 horas, o objetivo de uma semana de trabalho de quatro dias também surgiu na discussão. A proposta de lei do Partido Comunista da Finlândia mantém aberta a possibilidade de acordos setoriais ou específicos de locais de trabalho para reduzir a jornada de trabalho para uma semana de quatro dias, se isso for considerado mais funcional entre os trabalhadores.

Exemplos de experiências internacionais

A Islândia alcançou uma das histórias de sucesso mais significativas de nossos tempos relacionadas à redução da jornada de trabalho. O país realizou testes de semanas de trabalho de 35-36 horas sem redução de salários no setor público de 2015-2019 e na administração pública de 2017-2021 sob o nome “Melhor Tempo de Trabalho”. Mais de 2.500 trabalhadores participaram, e os resultados foram favoráveis para os trabalhadores. A produtividade ou o desempenho no trabalho não sofreram prejuízos. Como resultado da luta do movimento trabalhista islandês, esse teste menor, embora significativo, foi expandido para um modelo nacional em 2021, cobrindo 86% da força de trabalho da Islândia. Certos detalhes, como pausas, foram acordados separadamente localmente em diferentes profissões. A democracia no local de trabalho foi implementada no planejamento e na tomada de decisões do modelo de melhores jornadas de trabalho.

Na França, uma lei foi promulgada para reduzir a jornada geral de trabalho de 39 horas por semana para 35 horas sem redução de salários. Como resultado, muitos empregos novos foram criados. A lei foi aprovada pelo governo Jospin, do qual os comunistas franceses faziam parte. Ao longo de diferentes governos, houve várias tentativas de estender as horas trabalhadas, e a semana de trabalho de 35 horas é continuamente minada pela imposição de horas extras. O limite de horas extras foi aumentado e a compensação por horas extras foi cortada mesmo sob um governo liderado pelo Partido Socialista. Apesar do enfraquecimento da legislação trabalhista ao longo do tempo, os trabalhadores conseguiram impedir os esforços para estender as jornadas gerais de trabalho legalmente obrigatórias.

O sindicato dos metalúrgicos da Alemanha, IG Metall, o maior sindicato da Europa, conseguiu implementar com sucesso uma semana de trabalho de 35 horas sem reduzir os salários e pretende a seguir uma semana de trabalho de 32 horas. Graças aos esforços do IG Metall, os metalúrgicos já têm a possibilidade de reduzir ainda mais a sua semana de trabalho para 28 horas durante dois anos se tiverem um filho ou um familiar idoso ou doente para cuidar. Na Alemanha, um teste de seis meses de uma semana de trabalho de quatro dias sem redução de salários começou em 45 empresas em fevereiro de 2024.

Na Suécia, experiências positivas foram obtidas a partir de testes de jornada de trabalho de seis horas realizados em várias profissões, tanto no setor público quanto no privado. A redução melhorou a qualidade e a produtividade do trabalho, reduziu a rotatividade de funcionários e melhorou o bem-estar. Os trabalhadores tiveram mais energia após o dia de trabalho, especialmente melhorando a resistência e o bem-estar para aqueles que trabalham nos setores social e de saúde. As experiências da Suécia com a redução das horas de trabalho em hospitais desmentem a alegação de que a redução das horas de trabalho não pode ser implementada em trabalhos por turnos.

No Reino Unido, um estudo em grande escala sobre a semana de trabalho de quatro dias, que recebeu significativa atenção da mídia, foi realizado em 2022. Ele demonstrou muitos benefícios da redução das horas de trabalho, que foram observados em inúmeros experimentos e estudos anteriores em todo o mundo. No estudo de seis meses, o estresse e a fadiga dos funcionários diminuíram, e a produtividade aumentou. A maioria das 61 organizações que participaram do estudo não voltou à semana de trabalho de cinco dias.

A redução da jornada de trabalho também foi considerada ou testada em vários outros países, com muitos mais detalhes fornecidos na proposta de lei. O Partido Comunista da Finlândia também discutiu o tema com representantes de sindicatos chineses.

Benefícios observados também na Finlândia

Na década de 1990, jornadas de trabalho de seis horas foram testadas com o apoio do estado em municípios e muitas indústrias do setor público. O experimento de tempo de trabalho estava ligado à situação atual do mercado de trabalho, caracterizada por alto desemprego, e o compartilhamento de empregos era visto como uma forma de reduzi-lo. Os testes foram realizados de 1996 a 1999, e seus resultados foram monitorados e estudados pelo Ministério do Trabalho.

Os métodos de implementação incluíram a mudança para dois turnos de seis horas com o modelo 6+6 e a concessão de dias de folga inteiros (semana de quatro dias) ou intervalos mais longos (semanas livres). Esses testes mostraram que a redução das horas de trabalho é viável, com resultados positivos tanto para os funcionários quanto, em muitos aspectos, também para os empregadores. O crescimento da produtividade foi evidente e, em algumas empresas, os custos de produção diminuíram.

As observações positivas também incluíram o desenvolvimento do trabalho em equipe, o empoderamento dos funcionários e uma mudança da liderança hierárquica para a autogestão. No setor público, a contratação de novos funcionários e o aumento do emprego eram objetivos que foram claramente alcançados. Os funcionários do setor público acharam os resultados dos testes positivos, especialmente para si mesmos e para seu tempo de lazer. O equilíbrio entre vida pessoal e trabalho melhorou, e o esgotamento relacionado ao trabalho diminuiu significativamente. No entanto, na área da saúde, o teste levou à redução de salários juntamente com a redução das horas de trabalho.

Apesar de tudo isso, os testes liderados pelo ministério não foram continuados, nem as práticas de jornadas de trabalho mais curtas foram institucionalizadas ou expandidas socialmente. Em vez disso, o Ministério do Trabalho praticamente aboliu esses testes, e a resistência dos empregadores permaneceu forte. A Orthex Oy, que já havia adotado turnos de seis horas por iniciativa própria antes dos testes, foi excluída da associação de empregadores por causa disso.

Os testes para reduzir as jornadas de trabalho continuaram e continuarão a despertar interesse em locais de trabalho e empresas em todo o país. Recentemente, vários locais de trabalho organizaram seus próprios testes sob diferentes estruturas e condições. Em alguns testes, os salários não foram reduzidos quando as horas de trabalho foram diminuídas, enquanto em outros, diferentes abordagens foram adotadas. Esses inúmeros testes mostraram como a produtividade pode ser mantida ou melhorada e como promoveram significativamente o bem-estar dos funcionários e o equilíbrio entre vida pessoal e trabalho. Os funcionários puderam utilizar o tempo livre aumentado não apenas para recuperação por meio do descanso, mas também para a continuação dos estudos e o desenvolvimento de habilidades. Esta é mais uma indicação dos benefícios das jornadas de trabalho mais curtas tanto para os trabalhadores individuais quanto para a sociedade como um todo.

O Grupo de Trabalho Sindical do Partido Comunista da Finlândia promove o trabalho em nome da iniciativa e visa construir uma ampla cooperação do movimento laboral para alcançar melhores horários de trabalho. Você está convidado a se juntar ao grupo sindical para discutir e agir, mesmo que não seja membro do Partido Comunista da Finlândia. Leia mais sobre a proposta de lei e divulgue!

Notas

1. Na Finlândia, “Välfärdsområden” refere-se às “regiões de bem-estar” ou “áreas de bem-estar” divisões administrativas responsáveis pela organização e prestação de serviços sociais e de saúde. Essas regiões foram estabelecidas para centralizar a administração e a prestação desses serviços em unidades maiores do que os municípios individuais.